El presidente Alberto Fernández aseguró este lunes que el Judicial es el "único poder que parece vivir en los márgenes de la democracia" y está "en crisis", a la vez que anunció que propondrá a los gobernadores de las provincias la creación de un Tribunal Federal de Garantías que aborde "exclusivamente cuestiones de arbitrariedad" para evitar manejos discrecionales por parte de la Corte Suprema.
Así lo definió y anunció el jefe de Estado al dar su mensaje durante la apertura de las sesiones ordinarias del Congreso, en el que cuestionó los "privilegios" del Poder Judicial, que los ministros de la Corte sigan en el cargo a pesar del tope de edad que fija la Constitución y que un fiscal procesado por delitos graves siga en funciones, en aparente alusión a Carlos Stornelli.
"En la Argentina de hoy, hay un fiscal procesado por delitos tan severos como el espionaje ilegal de ciudadanos o el de extorsión que sigue en funciones como si nada de esto lo afectara"
"También observamos -continuó el primer mandatario frente a diputados y senadores del oficialismo y la oposición- cómo sale a la luz un perverso sistema en el que se entremezclan jueces, fiscales, pretensos espías y reconocidos periodistas para hacer un seguimiento ilegal de personas detenidas y para montar extorsiones judiciales: todo se sabe y todo sigue transcurriendo como si nada pasara".
En cuanto a los miembros de la Corte, el presidente les dedicó dos críticas puntuales. Por un lado, les reprochó que el acceso "a la declaración jurada de sus bienes es virtualmente imposible" y, por el otro, cuestionó que, por temas de corporativismo, muchas veces logran permanecer en sus en sus cargos más allá del tope de edad que la Constitución impone, de 75 años.
Siempre sin hacer nombres propios, el jefe de Estado también se refirió a las visitas que realizó a la Casa Rosada el titular de la Cámara Federal de Casación Penal, Gustavo Hornos, cuando Mauricio Macri era presidente, y sobre esos encuentros, que constan en el registro de visitas de la Casa de Gobierno, lamentó que "sólo una voz aislada de ese tribunal se alzó reclamando explicaciones", mientras que "el resto lo amparó bajo el manto del silencio".
Al referirse a los cambios que impulsará para el funcionamiento de la Justicia, el principal fue "la creación de un Tribunal Federal de Garantías que tendrá competencia exclusivamente en cuestiones de arbitrariedad", mientras que también anunció que promoverá cambios en el Consejo de la Magistratura, con el objeto de "optimizar el proceso de selección y capacitación" y "despolitizar ese ámbito".
En ese tramo de su discurso, el Presidente agradeció al comité de expertos al que le había pedido opinión sobre el funcionamiento del Poder Judicial y contó que de esa labor surgirán varios proyectos de ley con reformas para la acción de jueces.
"El primero de ellos tiene que ver con el funcionamiento del recurso extraordinario ante la Corte Suprema", señaló Fernández y sobre ese punto anticipó que el Ejecutivo impulsará cambios para que todos los ciudadanos puedan tener garantizado el derecho de requerir al máximo tribunal para que evalúe aquella sentencia que consideran arbitraria y así no queden sujetos a la discrecionalidad de los miembros de la Corte Suprema.
Con esa frase se refería a la aplicación por parte de la Corte del artículo 280 del Código Procesal, Civil y Comercial, el instrumento que le permite al máximo tribunal rechazar un recurso extraordinario o de queja sin dar explicaciones.
En la práctica, se trata de una facultad que permite, como se dice en la jerga, 'planchar' el expediente: es un mecanismo legal pero que puede ser utilizado de modo arbitrario, discrecional y sin control.
"Elevaremos un proyecto de ley que reglamente adecuadamente el artículo 280 del Código de Procedimientos Civil y Comercial"
El Jefe de Estado luego anunció otra iniciativa que, como con el artículo 280, implicará un cambio profundo en el funcionamiento actual de la Corte: dijo que consultará a los gobernadores sobre la idea de promover la creación de un Tribunal Federal de Garantías que tendrá competencia en cuestiones de arbitrariedad y al que se podrá llegar por vía del recurso extraordinario.
"De ese modo, la Corte Suprema podría circunscribir su competencia a aquella temática que la Constitución Nacional expresamente le ha dado", argumentó.
Y, en ese sentido, profundizó: "Propondremos reformas a efectos de establecer la exacta competencia del máximo tribunal, consistente en la revisión de la constitucionalidad de las normas aplicadas en sentencias".
"Propiciaremos, también, que las cuestiones vinculadas a lo que jurisprudencialmente se ha denominado 'arbitrariedad' sean exactamente definidas para acabar con la discrecionalidad que hoy se observa", agregó.
El mensaje del Presidente fue seguido de modo remoto por los cinco miembros de la Corte, quienes al momento del acto en el Congreso se encontraban reunidos en la Sala de Acuerdos del tribunal, en el Palacio de Tribunales: la transmisión oficial los mostró en pantalla en un momento del acto.
Fernández también anunció que enviará al Congreso un proyecto de ley "que reformule el funcionamiento del Consejo de la Magistratura, como órgano constitucional que debe optimizar todo el proceso de selección y capacitación de los jueces, un reclamo que la Corte viene sosteniendo hace años".
"Debemos despolitizar ese ámbito, para que los mejores y más capaces magistrados, lleguen a ocupar sus funciones sin condicionamientos, sin favores a devolver y sin la contaminación con los poderes corporativos o políticos"
Al final de ese tramo del discurso, dedicado a la cuestión judicial, el Presidente anunció que impulsará "el establecimiento del juicio por jurados para los delitos graves que se cometan en el ámbito federal".
Por último, Fernández recordó que hace un año elevó un proyecto de ley que reformula el funcionamiento del Fuero Federal y que ya obtuvo media sanción por parte del Senado, por lo que aspira a que este año, en las sesiones ordinarias, la Cámara de Diputados "aborde el tema, lo debata y lo apruebe".
"Con eso estaríamos dando un primer paso en favor de mejorar la administración de justicia", remarcó el jefe de Estado para luego señalar que "la Cámara Baja también tiene para su tratamiento una reforma a la ley que reglamenta aspectos vinculados a la selección del titular del Ministerio Público".
"Sería muy importante que ese proyecto se trate para regularizar de una vez por todas ese órgano que la constitución instituye", exhortó.
